Rozstrzygnięcie sporu Urzędu Miejskiego w Augustowie i Starostwa Powiatowego w sprawie procedury zgłaszania modernizacji dróg miejskich

W czwartek, 17 listopada 2016 r. do Urzędu Miejskiego w Augustowie wpłynęło rozstrzygnięcie Wojewody w sprawie procedury zgłaszania modernizacji dróg miejskich uchylające niekorzystne dla Miasta Augustowa decyzje Starostwa Powiatowego. Rozstrzygnięcie Wojewody, na korzyść Miasta Augustowa, powoduje, że miejskie zgłoszenia przebudowy ulic: Jabłoniowej i Słonecznej stały się prawomocne.

– To bardzo dobra wiadomość dla mieszkańców, ponieważ dzięki takiemu rozstrzygnięciu będziemy w stanie rozwijać sieć dróg miejskich w dość szybkim tempie i przy zdecydowanie niższych kosztach – powiedział burmistrz Augustowa Wojciech Walulik podczas konferencji prasowej, która odbyła się w piątek, 18 listopada w Urzędzie Miejskim w Augustowie. – Żałuję tylko, że straciliśmy dość sporo czasu przez te niejasności w procedurze zgłoszeń. Gdyby pozytywne dla miasta decyzje zapadły wcześniej, w dniu dzisiejszym nasi mieszkańcy mogliby mieć już około 8 km wybudowanych dróg - dodał burmistrz Augustowa Wojciech Walulik.

Od dwóch miesięcy Urząd Miejski  i Starostwo Powiatowe w Augustowie toczą spór w sprawie procedury związanej z przebudową dróg miejskich. Zdaniem Starostwa, zgłoszone przez władze miasta przebudowy i remonty ulic: Straży Leśnej, Sasankowej, Porzeczkowej, Agrestowej, Perstuńskiej, Jabłoniowej i Słonecznej wymagały uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę.

Urząd Miejski w Augustowie stał na stanowisku, że zakres planowanych do wykonania robót budowlanych wymaga jedynie zgłoszenia w trybie art. 29 ust. 2 pkt. 12 ustawy Prawo budowlane.

W zgłoszeniu zamiaru wykonania robót budowlanych przedłożonym Starostwu przez Gminę Miasto Augustów określono rodzaj, zakres i sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich rozpoczęcia. Dołączono dokumenty określone w art. 30 ust 2 Prawa budowlanego w tym: oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, odpowiednie szkice i rysunki, a także wymagane odrębnymi przepisami uzgodnienia.

Do tak przygotowanych zgłoszeń Starosta wniósł sprzeciw. Uznał bowiem, że brak jest podstaw do przyjęcia zgłoszenia w trybie art. 29 ust. 2 pkt 12 ustawy Prawo budowlane. Swoją decyzję uzasadnił w sposób następujący: „Pojęcie „przebudowy drogi” może odnosić się wyłącznie do istniejącej drogi w rozumieniu art. 4 pkt 18 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz. 460z późn. Zm.), a więc określonego obiektu budowlanego. Innymi słowy, chodzi o drogę powstałą uprzednio w wyniku wykonania robót budowlanych, a nie drogę powstałą wskutek samego użytkowania (przejazdu lub przechodu), będącą „drogą” wyłącznie w znaczeniu potocznym, a nie w rozumieniu przepisów (…)”.

Burmistrz Miasta Augustowa w dniu 19.09.2016 r., na podstawie art. 127 KPA, odwołał się do Wojewody Podlaskiego  od decyzji Starosty dotyczącej przebudowy ulicy Słonecznej i Jabłoniowej w Augustowie.

Decyzja Wojewody, która wpłynęła do Urzędu Miejskiego w czwartek, 17 listopada uchyla zaskarżoną decyzję i umarza postępowanie organu pierwszej instancji w całości. Tym samym zgłoszenia przebudowy ulic: Jabłoniowej i Słonecznej stały się prawomocne.

– Cieszę się, że Wojewoda przyznał nam rację, ponieważ tylko on był w stanie rozstrzygnąć nasz spór – podkreśla burmistrz Augustowa Wojciech Walulik. – Wierzę, że program budowy dróg lokalnych wczesną wiosną ruszy już pełną parą z pożytkiem dla mieszkańców Augustowa – dodał burmistrz Augustowa Wojciech Walulik.